Inmersos como estamos en el análisis de los resultados de las elecciones generales del 9 de marzo se nos puede pasar desapercibido que las decisiones que se adopten en el Congreso en los primeros días de abril pueden ser determinantes de lo que suceda en la campaña electoral de 2012 y en el futuro de nuestro sistema político y parlamentario.

La hegemonía demostrada por los dos partidos mayoritarios, lo que Gaspar Llamazares ha definido como el 'Tsunami bipartidista', ha llevado a las minorías a su menor representación parlamentaria de la historia. Además del PSOE y del PP, sólo los nacionalistas de CiU y del PNV se han asegurado grupo parlamentario en el Congreso, unos manteniéndose y los segundos perdiendo un diputado.

Los demás partidos, dos de implantación estatal (Izquierda Unida y la Unión, Progreso y Democracia de Rosa Díez) y cinco de ámbito territorial (ERC, ICV, BNG, CC y Nafarroa Bai), parecen abocados al Grupo Mixto y esa perspectiva les ha llevado a acelerar conversaciones para buscar alternativas. Pero todas las opciones que se manejan, la alianza de IU e ICV con ERC o la unión del BNG con CC o Nafarroa Bai, precisan de la colaboración del PSOE y, cuando menos, la no beligerancia del PP.

Además de los aspectos puramente económicos, para estas formaciones está en juego hacerse oir en la nueva legislatura, ya que un Grupo Mixto de once diputados de siete partidos distintos implica turnarse entre todos para hacer una pregunta al Gobierno en la sesión de control semanal, para entrar cada mes en las Juntas de Portavoces, para ocupar dos asientos en cada comisión parlamentaria y para defender una iniciativa cada dos o tres semanas en el Pleno de la Cámara, entre otras cuestiones. Para resumirlo gráficamente: Llamazares, que formulaba una pregunta al presidente del Gobierno dos de cada tres semanas, podría pasar a interpelar a Zapatero sólo dos veces al año.

Pero eso, con ser grave, es sólo el principio. Conforme a la vigente legislación electoral, sólo tienen derecho a espacios gratuitos de propaganda electoral en campaña las formaciones que cuenten con grupo parlamentario propio en el Congreso, lo que excluiría de los anuncios televisivos de la próxima cita electoral a las siete formaciones minoritarias, que tampoco tendrían derecho a participar en un debate televisado. Rosa Díez, que hoy tiene motivos para darse por satisfecha al conseguir un escaño rompiendo el llamado 'cerco mediático', podría encontrarse dentro de cuatro años en el mismo aislamiento que antes de lograr su acta de diputada.

Con este escenario, en la campaña electoral de dentro de cuatro años los ciudadanos sólo verían en televisión los 'cara a cara' entre los líderes del PSOE y del PP, si para entonces les interesa, y, en un exceso de generosidad de los grandes partidos, algún debate con presencia también de candidatos de CiU y PNV. De los 'spots' de 30 segundos sólo se emitirían en horario de máxima audiencia los de los mayoritarios, pues CiU y PNV se centrarían en sus respectivas comunidades autónomas.

La formación de los nuevos grupos parlamentarios del Congreso, que debe resolverse en los diez primeros días de abril, puede determinar por tanto si el bipartidismo que se ha dejado ver ostentosamente en la campaña del 9 de marzo es un fenómeno reversible o se asienta definitivamente en nuestro país.

Porque la otra forma de corregirlo pasa por acometer una profunda revisión de la Ley Electoral, tarea que sólo puede realizarse con el acuerdo de los dos grandes partidos, los mismos que no han sido capaces de pactar un nuevo Reglamento del Congreso en los últimos quince años y que no han facilitado ninguna reforma electoral en favor de las minorías ni en las Cortes ni en ninguna de las comunidades autónomas donde tienen posibilidad de veto. El reciente Estatuto valenciano, por ejemplo, fue pactado por PP y PSOE elevando el umbral mínimo para que las minorías entren en su Cámara legislativa. ¿Podemos creer que esta vez van a arreglarlo?