El Congreso de los Diputados elegido en los comicios generales del pasado 20 de noviembre ha empezado a funcionar con la elección de su órgano de gobierno (la Mesa de la Camara), la formación de los grupos parlamentarios y la aprobación de la estructura de comisiones parlamentarias.

Al constituirse las Cortes el 13 de diciembre, el Congreso ya procedió a la elección de los nueve diputados que componen la Mesa, el órgano de gobierno de la Cámara. El PP hizo valer su mayoría absoluta quedándose con cinco puestos y dejando tres al PSOE y uno a CiU. En esta X Legislatura, el Congreso estará presidido por el veterano diputado del PP Jesús Posada, exministro del Gobierno de José María Aznar.

Días después se formaron los grupos parlamentarios en función de los requisitos establecidos en el Reglamento del Congreso, que exigen contar con más de 15 diputados o, en su defecto, un mínimo de cinco y un porcentaje de voto determinado: o el 5 por ciento en el conjunto de España o el 15 por ciento en las provincias donde se haya presentado candidatura.

Se constituyeron un total de seis grupos parlamentarios propios: Popular (185 diputados), Socialista (110), CiU (16), la Izquierda Plural IU-ICV-CHA (11), UPyD (5) y PNV (5). Los otros 18 diputados se integraron en el Grupo Mixto, con el inconveniente de que uno de los partidos, Amaiur, con siete escaños, representa casi la mitad de toda la agrupación.

Esa decisión de la Mesa del Congreso de no autorizar a Amaiur la constitución de un grupo propio por no llegar al 15 por ciento en Navarra (se quedó a tres centésimas), ha provocado un Grupo Mixto descompensado. La coalición abertzale, junto con los tres diputados de ERC, copa la representación del Mixto en detrimebnto de los demás partidos "pequeños": BNG (2), CC-NC (2), Compromís (1), Foro Asturias (1), UPN (1) y Geroa Bai (1).

El siguiente paso fue diseñar la estructura de comisiones parlamentarias para la nueva legislatura, que en buena medida va relacionado con las carteras del Gobierno (una por ministerio), más las propias de la actividad parlamentaria (Reglamento, Estatuto del Diputado, Peticiones, etcétera), y otras que se han decidido mantener pese a no tener ya reflejo en la estructura del Gobierno (Cultura, Igualdad y Cambio Climático).

Cada una de esas comisiones legislativas cuenta con 44 miembros, también con mayoría absoluta del PP (23 diputados). El PSOE se queda con 13, los grupos de más de diez escaños tienen dos vocales (CiU, IU-ICV-CHA y Mixto), y uno los otros dos grupos (PNV y UPyD).

También se ha creado la Diputación Permanente del Congreso, el órgano que sustituye al Pleno en los periodos no ordinarios de sesiones. Tendrá 52 miembros, incluido el presidente, que es también el del Congreso (Jesús Posada). El PP mantiene la mayoría absoluta (28 diputados) frente a 16 del PSOE, dos por cada uno de los grupos 'medianos' (CiU, IU-ICV-CHA y Mixto) y uno de PNV y de UPyD.