La Junta Electoral Central (JEC) ha elegido al magistrado de lo Social del Tribunal Supremo Antonio Martín Valverde como nuevo presidente del órgano en su primera reunión, celebrada el 2 de octubre en su sede del Congreso de los Diputados.
El PSOE y el PP se unieron en el Pleno del Congreso para rechazar la tramitación de una iniciativa de CiU, apoyada por los demás nacionalistas y por ERC, para reformar la Ley Electoral con el fin de que en las elecciones europeas, a ser posible antes de las de junio de 2009, los diputados se elijan por comunidades autónomas y no con la circunscripción estatal que rige en la actualidad.
Escrito por Raúl Magallón. Univ. Carlos III. Madrid
Parece haberse establecido una nueva tendencia democrática que puede resultar interesante, independientemente de los mensajes que se promuevan y se defiendan. Se trata de apoyar a través de nuestra "firma digital" movimientos ciudadanos de denuncia política y reivindicación social.
Es evidente que la mayoría de los aparecidos hasta el momento han estado organizados desde diferentes partidos políticos -que se encontraban en la oposición-, con el apoyo de medios de comunicación a priori afines.
Transcribimos la intervención textual de Pablo Santolaya, recién elegido vocal de la Junta Electoral Central, cuando ofreció su opinión ante la Comisión Consultiva de Nombramientos del Congreso en relación con dos temas clave de la anunciada reforma electoral: el voto de los extranjeros en España y el de los españoles en el extranjero.
El artículo 13.2 es un artículo sin jurisprudencia constitucional. Hay una única sentencia del Tribunal Constitucional en la que de pasada, absolutamente de pasada, dice que un belga no puede votar en unas elecciones municipales porque entonces no existía derecho de sufragio activo. Después existe la declaración número uno del Tribunal Constitucional sobre Maastricht en la que dice que hay que cambiar la Constitución para permitir el derecho de sufragio activo y pasivo de los comunitarios en España. Posteriormente, no hay ninguna jurisprudencia; se lo aseguro, porque acabo de analizar la jurisprudencia del Tribunal para un libro que va a editar el propio Tribunal coincidiendo con el 30 aniversario de la Constitución, y me han encargado este artículo. Es decir, no hay jurisprudencia. Por tanto, criterios del Tribunal Constitucional a la hora de entender qué es reciprocidad no tenemos ninguno, en ningún caso. Busquen ustedes la palabra clave, reciprocidad, en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional y no hay nada que nos pueda dar la solución.
La Junta Electoral Central es un órgano permanente que se renueva cada Legislatura. El jueves 11 de septiembre se puso en marcha el proceso de renovación con la comparecencia en la Comisión Consultiva de Nombramientos del Congreso de los Diputados de los candidatos a convertirse en los cinco vocales catedráticos de Derecho o de Ciencias Políticas que componen la JEC.
Estos cinco vocales -los ocho restantes son magistrados del Tribunal Supremo elegidos por insaculación- son designados a propuesta de los grupos parlamentarios de la Cámara Baja: Rosario María Mahamut y Pablo Santolaya, por el PSOE; Silvia Díaz Alabart y Pedro José González Trevijano, por el PP; y un quinto aspirante, Joan Manuel Trayter, consensuado por las minorías parlamentarias.
Rosario Mahamut es catedrática de Derecho Constitucional, fue directora general de Política Interior del ministerio del Interior en la pasada legislatura, órgano que se ocupa de organizar la infraestructura de los procesos electorales.
Pablo Santolaya es también catedrático de Derecho Constitucional y experto en derecho electoral. Además, es secretario de la universidad de Alcalá de Henares y fue director general de Asuntos Religiosos y Objeción de Conciencia en el Ministerio de Justicia entre 1993 y 1994 y de Procesos Electorales, Extranjería y Asilo en el Ministerio de Justicia e Interior entre 1994 y 1995. Es vocal de la JEC desde el año 2004.
Silvia Díaz Alabart es catedrática de Derecho civil de la Universidad Complutense de Madrid y experta en protección jurídica de menores y discapacitados.
Pedro González Trevijano es el rector de la Universidad Rey Juan Carlos y catedrático de Derecho Constitucional. Es vocal de la JEC desde el año 2000.
Juan Manuel Trayter Jiménez es catedrático de Derecho Adminsitrativo de la Universidad de Gerona, magistrado de la Sala de lo Contencioso Administrativo del TSJ de Cataluña y, en la actualidad ocupa el cargo de presidente del Jurado de Expropiación Forzosa de Cataluña en la Sección de Gerona.
La renovación de la Junta Electoral Central debe producirse dentro de los noventa días siguientes a la Sesión Constitutiva del Congreso de los Diputados, que se celebró el pasado 1 de abril.
El próximo 18 de septiembre, tomarán posesión los trece vocales y se elegirá, de entre los ocho magistrados del TS, a los nuevos Presidente y Vicepresidente.
Participan en las reuniones de la JEC, además de los trece vocales, el Secretario General del Congreso de los Diputados, que actúa como Secretario de la Junta y el Director de la Oficina del Censo Electoral, ambos con voz pero sin voto.
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